Kommunen haben sich zur Aufgabe gesetzt, Aufgaben der örtlichen Gemeinschaft zu übernehmen. Damit besteht hier ein vielfältiges Aufgabengebiet der Kommunen.

Kommunen handeln als Verwaltungseinheiten der Länder. Das Aufgabengebiet ist zwar klar strukturiert, dennoch breit gefächert und abwechslungsreich. Die Kommunen handeln ebenso im Auftrag von Behörden, wenn die Aufgabe durch diese erteilt worden ist.

Verschiedenen Aufgaben von Kommunen

Die einzelnen Aufgabengebiete von Kommunen lassen sich unterteilen in übertragene Aufgaben und Aufgaben der Selbstverwaltung. Hieraus folgen die verschiedenen Kommunalarten. Aufgaben zur Selbstverwaltung umfassen die Prüfung der Rechtslage. Im übertragenen Bereich läuft es da anders. Hier werden alle Schritte durch die Fachaufsicht überwacht. Einen Ausnahmefall gibt es, wie beinahe überall, auch hier: Der Haushalt ist unterliegt zwar im rechtlichen Sinne ausschließlich der Rechtsaufsicht, doch fallen gewisse Punkte auch in den Bereich der Fachaufsicht. Auch erfordern gewissen Handhabungen oder Handlungen einer vorherigen Genehmigung.

Es gibt Aufgaben, die freiwillig erledigt werden können und auch Pflichtaufgaben. Man spricht hier auch von pflichtigen Selbstverwaltungsaufgaben sowie Aufgaben nach Weisung. In die Kategorie der freiwilligen Aufgaben fallen beispielsweise die Bereiche Sport und sowie die Förderung der Wirtschaftslage. Die Beschränkung erfolgt hier auf die Rechtsaufsicht. Verpflichtende Aufgaben müssen dem Gesetz entsprechend ausgeführt werden. Auf welche Art und Weise das geschieht, kann die jeweilige Kommune aber selbst entscheiden. Hierzu zählen unter anderem Punkte wie die Sicherheit der Schüler im Schulhaus, die Beförderung von Schülern, der Bau des Schulhauses und dessen Instandhaltung sowie der aktive Brandschutz. Auch hier gibt es nur die Pflicht zur Aufsicht.

In anderen Angelegenheiten arbeitet die zuständige Kommune auf anderer Ebene. Hier sind ausschließlich Verwaltungsaufgaben möglich. Hier handelt die Kommune im Auftrag des Standesamtes, des Gesundheitsamtes oder für andere Organisationen, die die Kommunen beauftragt haben. Die Umsetzungsart bleibt aber nach wie vor der Kommune selbst überlassen.